{"id":2958,"date":"2004-05-31T13:30:23","date_gmt":"2004-05-31T13:30:23","guid":{"rendered":"http:\/\/rd.gov.ar\/wp4\/?p=2958"},"modified":"2004-05-31T13:30:23","modified_gmt":"2004-05-31T13:30:23","slug":"ordenanza-4155-2004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/ordenanza-4155-2004\/","title":{"rendered":"Ordenanza 4155-2004"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/p>\n

ORDENANZA N\u00b0 4.155<\/strong><\/p>\n

VISTO<\/strong>
\nEl Expediente N\u00b0 2004-00207-3 por el cual los concejales Seoane, Berlo\u00edn y Vicente, presentan Proyecto de Ordenanza, referido a la creaci\u00f3n del Registro y Promoci\u00f3n de Emprendimientos Productivos, y<\/p>\n

CONSIDERANDO<\/strong>
\nEl creciente n\u00famero de emprendimientos productivos existentes en el Departamento de Rivadavia que, debido a la crisis econ\u00f3mica y al aumento del \u00edndice de desempleo, se convierten en una salida efectiva para la econom\u00eda de subsistencia de muchos hogares rivadavienses.
\nQue esta nueva realidad econ\u00f3mica que emerge en nuestro Departamento y el resto del pa\u00eds, no puede ser ignorada, y es sabido que necesita de regulaci\u00f3n estatal para promoverse y desarrollarse.
\nQue estos emprendimientos productivos que se proyectan en distintos sectores econ\u00f3micos, no responden a la l\u00f3gica de las Pymes, no se pueden definir como microempresas o peque\u00f1as empresas, tomando como par\u00e1metro su volumen de ventas anuales, como as\u00ed lo determina la Ley Nacional N\u00ba 25.300 \u00abLey de Fomento para la Micro, Peque\u00f1a y Mediana Empresa\u00bb, porque su composici\u00f3n, su creaci\u00f3n y desarrollo son atravesados por factores que se eval\u00faan no s\u00f3lo desde el plano cuantitativo, sino cualitativo.
\nQue la falta de una pol\u00edtica adecuada hace que estos emprendimientos crezcan al margen del sistema formal de comercializaci\u00f3n, creando esta situaci\u00f3n un grado de inseguridad para quien produce o consume productos, en el caso de ser alimenticios.
\nQue es prioridad la generaci\u00f3n de puestos de trabajo para la resoluci\u00f3n de los problemas sociales y econ\u00f3micos originados por la depresi\u00f3n econ\u00f3mica existente.
\nQue el Registro de Emprendimientos Productivos Sociales Locales, responde en primer lugar, a una actividad incorporada en la econom\u00eda social, que no busca en su origen altos niveles de rentabilidad, sin que responde a una estrategia comunitaria cuyo prop\u00f3sito es lograr cubrir necesidades b\u00e1sicas de las familias. No obstante, las pol\u00edticas de acompa\u00f1amiento y promoci\u00f3n de estas actividades por parte de la Municipalidad debe persiguen como fin la promoci\u00f3n y el afianzamiento comercial de este tipo de iniciativas.<\/p>\n

POR ELLO
\n<\/strong>El Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza<\/p>\n

ORDENA<\/strong><\/p>\n

DISPOSICIONES PRELIMINARES<\/strong>
\nArt\u00edculo 1\u00b0:<\/strong> Creaci\u00f3n. Se crea el Programa de Promoci\u00f3n de los Emprendimientos Productivos Sociales Locales en el \u00e1mbito del departamento de Rivadavia.<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00b0:<\/strong> Objetivos. Los objetivos del Programa de Promoci\u00f3n de Emprendimientos Productivos Sociales Locales, son:
\na. Promover la generaci\u00f3n de emprendimientos productivos dentro del marco de pol\u00edticas activas locales generadoras de actividad econ\u00f3mica y empleo.
\nb. Mantener un archivo de datos que contenga informaci\u00f3n sobre los emprendimientos productivos existentes en el departamento de Rivadavia.
\nc. Establecer un mecanismo de seguimiento por parte del Estado Municipal de la actividad y crecimiento econ\u00f3mico de este tipo de emprendimientos econ\u00f3micos.
\nd. Promover a los emprendimientos productivos hacia la etapa de consolidaci\u00f3n comercial, para incorporarlos al sistema formal de la econom\u00eda.
\ne. Instrumentar medidas tendientes a establecer beneficios diferenciales en materia tributaria para los emprendimientos que se encuentren en el Registro Municipal
\nf. Generar un espacio de localizaci\u00f3n que re\u00fanan las condiciones requeridas para la comercializaci\u00f3n de los emprendimientos productivos inscriptos en el Registro<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00b0:<\/strong> Autoridad de Aplicaci\u00f3n. La Direcci\u00f3n de Desarrollo Social Salud y Medio Ambiente y La Direcci\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico coordinar\u00e1n las acciones contempladas en las distintas etapas dispuestas por esta normativa.<\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00b0:<\/strong> \u00c1mbito de Aplicaci\u00f3n. Las disposiciones presentes en esta ordenanza regulan los emprendimientos productivos conformados por personas domiciliadas en el departamento de Rivadavia.<\/p>\n

TITULO I
\nDisposiciones Generales del Registro Municipal<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00b0:<\/strong> Creaci\u00f3n. En el marco del Programa de Promoci\u00f3n de Emprendimientos Productivos se crea el Registro Municipal de Emprendimientos Productivos Locales<\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00b0:<\/strong> Definici\u00f3n. Este sistema se ocupa de la recolecci\u00f3n y almacenamiento de los datos pertenecientes a los distintos emprendimientos productivos existentes en el departamento de Rivadavia.<\/p>\n

Cap\u00edtulo I
\nDe los Datos Registrados
\nArt\u00edculo 7\u00b0:<\/strong> Composici\u00f3n del Registro. El Registro Municipal se conforma a partir de la sistematizaci\u00f3n de las Fichas de Identificaci\u00f3n de Emprendimientos Productivos (F.I.E.P.) presentadas y aprobadas por la autoridad de aplicaci\u00f3n responsable.<\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00b0:<\/strong> Fuente de Informaci\u00f3n. La Ficha de Identificaci\u00f3n de Emprendimientos Productivos (F.I.E.P.) se compone de los siguientes datos:
\n– Datos Personales del o los integrantes del emprendimiento
\na. N\u00ba de CUIL
\nb. Cantidad de Integrantes del emprendimiento
\nc. Sector econ\u00f3mico
\nd. Rubro de actividad
\ne. Localizaci\u00f3n del emprendimiento<\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0:<\/strong> Calidad de los Datos. En concordancia con la Ley Nacional 25.326\/00, los datos registrados deben observar los principios generales relativos a los archivos de datos, a saber:
\nLos datos objeto de tratamiento no pueden ser utilizados para finalidades distintas o incompatibles con aquellas que motivaron su obtenci\u00f3n.
\nLos datos deben ser exactos y actualizarse en el caso de que ello fuera necesario.
\nLos datos deben ser almacenados de modo que permitan el ejercicio del derecho de acceso de su titular.
\nLos datos deben ser destruidos cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes a los fines para los cuales hubiesen sido recolectados.<\/p>\n

Art\u00edculo 10\u00b0:<\/strong> Responsable del Registro. La Direcci\u00f3n de Desarrollo\u00a0 Social, Salud y Medio Ambiente y La Direcci\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico son las autoridades responsables del Registro Municipal de Promoci\u00f3n de Emprendimientos Productivos Locales y de su actualizaci\u00f3n en forma permanente.<\/p>\n

Cap\u00edtulo II
\nDe los Emprendimientos Productivos Registrables
\nArt\u00edculo 11\u00b0:<\/strong> Definici\u00f3n. Los emprendimientos productivos que conforman el Registro Municipal son aquellos que se caracterizan por desarrollar actividades en los sectores econ\u00f3micos agropecuarios, de industria y manufactura y de servicios generadores de empleo o autoempleo. Estos emprendimientos se caracterizan por estar insertos en par\u00e1metros de econom\u00edas social de subsistencia, generados por actividades comunitarias y de baja escala de producci\u00f3n.
\nLos emprendimientos productivos se identifican con una actividad econ\u00f3mica que incorporan un proceso de producci\u00f3n, transformaci\u00f3n, elaboraci\u00f3n, generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n u venta de bienes y\/o servicios desarrollados por una unidad con el prop\u00f3sito de satisfacer necesidades individuales y\/o colectivas.<\/p>\n

Art\u00edculo 12\u00b0:<\/strong> Sector Agropecuario. Definici\u00f3n. Los emprendimientos productivos comprendidos en el sector agr\u00edcola autorizados para incorporase en el Registro abarcan la producci\u00f3n agropecuaria.<\/p>\n

Art\u00edculo 13\u00b0:<\/strong> Sector Industria y Manufactura. Definici\u00f3n. Se consideran los procesos de transformaci\u00f3n y elaboraci\u00f3n de materias primas sustancias org\u00e1nicas e inorg\u00e1nicas en productos, de armado y terminaci\u00f3n de productos.<\/p>\n

Art\u00edculo 14\u00b0:<\/strong> Sector Servicios. Definici\u00f3n. Figuran en esta secci\u00f3n las actividades que incluyen limpieza, recolecci\u00f3n de residuos, diversi\u00f3n, esparcimiento, culturales, deportivas, servicios comunitarios y sociales.<\/p>\n

T\u00cdTULO II
\nDe la Implementaci\u00f3n del Registro
\nCap\u00edtulo I
\nInscripci\u00f3n en el Registro
\nArt\u00edculo 15\u00b0:<\/strong> Requisitos para la Inscripci\u00f3n. Las gestiones a realizar por parte de los interesados en inscribirse en el Registro deben satisfacer los siguientes requisitos:
\na. Los miembros participantes del emprendimiento deben domiciliarse en el departamento de Rivadavia
\nb. El emprendimiento productivo puede ser desarrollado por dos o m\u00e1s personas.
\nc. Presentar la Ficha de Identificaci\u00f3n de Emprendimiento Productivo (F.I.E.P.).<\/p>\n

Art\u00edculo 16\u00b0:<\/strong> Autoridad de Aplicaci\u00f3n. La Direcci\u00f3n de Desarrollo\u00a0 Social, Salud y Medio Ambiente y La Direcci\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico son los encargados de evaluar y seleccionar conforme los requisitos previstos en el art\u00edculo anterior, los emprendimientos que se ajusten a la normativa para incorporarlos al Registro Municipal.<\/p>\n

Cap\u00edtulo II
\nDel Seguimiento y Control de los Emprendimientos
\nProductivos Registrados
\nArt\u00edculo 17\u00b0:<\/strong> Emprendimientos Productivos. Seguimiento. Los emprendimientos productivos incorporados en el Registro deben cumplimentar las actividades obligatorias que son exigidas para la comercializaci\u00f3n de los productos.<\/p>\n

Art\u00edculo 18\u00b0:<\/strong> Autoridad Responsable. Las autoridades responsables del seguimiento y control, son: 18.1 Para los emprendimientos productivos comprendidos en el sector agropecuario y para los emprendimientos productivos comprendidos en los sectores de industria, manufactura y servicios las autoridades responsables del monitoreo ser\u00e1n la Direcci\u00f3n de Desarrollo\u00a0 Social, Salud y Medio Ambiente y la Direcci\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico en coordinaci\u00f3n con otras dependencias competentes.<\/p>\n

TITULO III
\nREGIMEN DE PROMOCI\u00d2N
\nArt\u00edculo\u00a0 19\u00b0:<\/strong> Alcances. Los emprendimientos productivos registrados en el Registro Municipal de Emprendimientos Productivos locales gozan de medidas tendientes a establecer beneficios diferenciales para posibilitar su desarrollo econ\u00f3mico.
\nLas medidas diferenciales son:
\na. Certificado de autorizaci\u00f3n para comercializar.
\nb. Feria Municipal de Emprendimientos Productivos.
\nc. Asistencia t\u00e9cnica en producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de sus productos.
\nd. Definir una marca comunitaria para distinguir los productos producidos.<\/p>\n

Art\u00edculo 20\u00b0:<\/strong> Per\u00edodo de Promoci\u00f3n. Los beneficios diferenciales enumerados en el art\u00edculo precedente tienen una duraci\u00f3n de dos a\u00f1os con posibilidad de renovaci\u00f3n, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n y el seguimiento correspondiente realizado por los organismos autorizados para dicho fin.
\n20.1 Cuando la autoridad competente evaluar\u00e1 la posibilidad de incorporar al emprendimiento a la etapa de habilitaci\u00f3n formal de cualquier actividad econ\u00f3mica dentro del ejido municipal.<\/p>\n

Cap\u00edtulo I
\nFeria Municipal de Emprendimientos Productivos
\nArt\u00edculo 21\u00b0:<\/strong> Feria Municipal de Emprendimientos Productivos. Definici\u00f3n. Se define como feria a la manifestaci\u00f3n que con fines comerciales organicen a una persona o grupo de personas, debiendo tener una duraci\u00f3n limitada y ser realizadas en fecha y lugar preestablecidos, cuya finalidad es difundir y promover el comercio de los productos y servicios que se desarrollan en la localidad, promocionar la actividad econ\u00f3mica, permitiendo celebrar en ellas operaciones de venta de los productos y servicios ofrecidos.
\nSe autoriza a participar de la Feria Municipal a todos los emprendimientos incorporados en el Registro Municipal de Emprendimientos Productivos Sociales.
\nSe encomienda al Departamento Ejecutivo estudiar la factibilidad de organizar una Feria de Emprendimientos Productivos por Distrito Municipal con el objetivo de facilitar el funcionamiento y la participaci\u00f3n de la persona o grupo de personas registrados.<\/p>\n

Art\u00edculo 22\u00b0:<\/strong> Feria de Emprendimientos. Funcionamiento. La Direcci\u00f3n de Desarrollo\u00a0 Social, Salud y Medio Ambiente y la Direcci\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico son los responsables de otorgar los permisos, fiscalizar las actividades autorizadas y elaborar un Reglamento Interno de funcionamiento de la \/ las Ferias.
\nLa\/s Ferias se llevar\u00e1n a cabo una vez al mes.<\/p>\n

Art\u00edculo 23\u00b0:<\/strong> Ubicaci\u00f3n. El Departamento Ejecutivo determinar\u00e1 el\/ los locales dispuestos como recintos feriales.<\/p>\n

Cap\u00edtulo II
\nAsistencia T\u00e9cnica
\nArt\u00edculo 24\u00b0:<\/strong> Asistencia T\u00e9cnica. Se crea el Servicio de Atenci\u00f3n a los Emprendedores, dependiente de la autoridad de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 25\u00b0:<\/strong> Objeto. El Servicio de Atenci\u00f3n a los Emprendedores ofrece un conjunto de servicios de orientaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para el conjunto de emprendimientos que se encuentren registrados con el objetivo de acompa\u00f1ar y respaldar las iniciativas econ\u00f3micas.<\/p>\n

Art\u00edculo 26\u00b0:<\/strong> Alcances. El organismo competente gestionar\u00e1 convenios de asistencia t\u00e9cnica con Instituciones Educacionales Departamentales y\/o Provinciales u otros organismos gubernamentales o no gubernamentales, con el objetivo de dar respuestas a las demandas t\u00e9cnicas de los emprendimientos productivos.<\/p>\n

Cap\u00edtulo III
\nMarca Comunitaria
\nArt\u00edculo 27\u00b0:<\/strong> Definici\u00f3n: La Marca Comunitaria es un sello de distinci\u00f3n y certificaci\u00f3n de calidad de los productos que se elaboran en el departamento de Rivadavia.<\/p>\n

Art\u00edculo 28\u00b0:<\/strong> Autoridad de Aplicaci\u00f3n. El organismo responsable implementar\u00e1 esta acci\u00f3n para beneficio de la comercializaci\u00f3n de los productos.<\/p>\n

Art\u00edculo 29\u00b0:<\/strong> comun\u00edquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos e ins\u00e9rtese en el Libro de Ordenanzas de este Cuerpo.<\/p>\n

Dada en la Sala de Sesiones Bandera Nacional Argentina, del Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, a los 31 d\u00edas del mes de mayo de 2004.<\/p>\n\n\n\n\n
RUBEN DARIO GRANDO<\/td>\nFLORINDA SEOANE<\/td>\n<\/tr>\n
A\/C SECRETARIA C.D.<\/td>\nPRESIDENTA C.D.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Cpde. Expte. N\u00ba 2004-00207-3 C.D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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