{"id":3443,"date":"2001-11-30T10:10:31","date_gmt":"2001-11-30T10:10:31","guid":{"rendered":"http:\/\/rd.gov.ar\/wp4\/?p=3443"},"modified":"2001-11-30T10:10:31","modified_gmt":"2001-11-30T10:10:31","slug":"ordenanza-3956-2001","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/ordenanza-3956-2001\/","title":{"rendered":"Ordenanza 3956-2001"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/p>\n

ORDENANZA N\u00b0 3.956<\/strong><\/p>\n

VISTO<\/strong>
\nEl expediente N\u00b0 2001-00701-8-B, por el cual el\u00a0 Concejal Carlos Maniero, presenta Proyecto de Ordenanza, referido a la habilitaci\u00f3n de Comercios e Industrias,\u00a0 y<\/p>\n

CONSIDERANDO<\/strong>
\nQue la presente iniciativa tiene como objeto establecer en la Municipalidad de Rivadavia un procedimiento de habilitaci\u00f3n y bajas\u00a0 de comercios e industria que posibilite un tr\u00e1mite r\u00e1pido y eficaz, y que al mismo tiempo permita\u00a0 un mayor control sobre la actividad comercial, industrial y de servicios que se desarrolla en el Departamento.
\nQue la unificaci\u00f3n del procedimiento que normatice los pasos y plazos\u00a0 para obtener\u00a0 una habilitaci\u00f3n o una baja, deriva en una simplificaci\u00f3n del desgaste administrativo y en un beneficio directo, primero al administrado y luego a la administraci\u00f3n.
\nQue los datos preliminares que arroja un relevamiento pormenorizado de los comercios e industrias de Rivadavia llevado adelante por el municipio, indica\u00a0 una gran cantidad de actividades econ\u00f3micas que solo han iniciado el tramite de habilitaci\u00f3n y est\u00e1n funcionando, as\u00ed como otras que han sido dadas de baja y sin embargo contin\u00faan su giro, o han cambiado de propietario, o teniendo habilitaci\u00f3n para determinada actividad est\u00e1n desarrollando otras totalmente distintas, todo con el consiguiente perjuicio para\u00a0 la Municipalidad. Perjuicio en sentido amplio, no solo econ\u00f3mico, sino de efectivo cumplimiento de sus funciones a favor de la comunidad.
\nEn atenci\u00f3n a lo arriba indicado, en el\u00a0 presente proyecto se parte del principio que\u00a0 sin habilitaci\u00f3n previa no puede haber actividad comercial, industrial o de servicios, solo de este modo la administraci\u00f3n puede ejercer sus facultades de control.
\nAsimismo, deja\u00a0 en\u00a0 la iniciativa de quienes pretenden una habilitaci\u00f3n, el cumplimiento de la totalidad de las normas en materia\u00a0 edilicia, de seguridad, ambientales, etc., evitando\u00a0 que se reiteren los emplazamientos a su cumplimiento. De este modo quien quiere obtener la habilitaci\u00f3n deber\u00e1 cumplir con todas las normas en forma previa, y mientras no lo haga, no puede funcionar.
\nComo antecedentes\u00a0 para\u00a0 la presente propuesta se han tenido en cuenta\u00a0 las normas de procedimientos utilizadas en otras Municipalidades, tales como la de la Capidal, Guaymallen y Godoy Cruz.
\nEsta Ordenanza\u00a0 es un capitulo de lo que debe constituirse en un verdadero nomenclador general de procedimientos de la Municipalidad de Rivadavia, integrando las funciones de todas las areas del\u00a0 municipio.<\/p>\n

POR ELLO<\/strong>
\nEl Honorable Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, y en uso de sus facultades:<\/p>\n

ORDENA<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba:<\/strong> Los tr\u00e1mites de Habilitaci\u00f3n, Clasificaci\u00f3n, Bajas, Transferencia y Cambios de Domicilios y Raz\u00f3n Social de Comercios, Industrias o Prestadores de Servicios, se reglamentan\u00a0 en\u00a0 base a las normas que se fijan en la presente.<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba:<\/strong> Ning\u00fan Comercio, Industria o prestador de Servicios podr\u00e1 habilitarse sin que, previamente cumplimente con los requisitos establecidos en el art\u00edculo siguiente.\u00a0 En ning\u00fan caso podr\u00e1 comenzar\u00a0 sus actividades sin\u00a0 estar habilitados por la Municipalidad.<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00ba:<\/strong> Los requisitos que deben llenarse para la presentaci\u00f3n del pedido de habilitaci\u00f3n son los siguientes:
\na – El peticionante deber\u00e1 concurrir con su documentaci\u00f3n de identidad a Mesa de Entradas, donde llenar\u00e1\u00a0 el formulario impreso a tal\u00a0 fin (adjunto como Anexo I de la presente Ordenanza), debiendo fijar domicilio real y legal en \u00e1mbito del Departamento.
\nb – En caso de representaci\u00f3n, deber\u00e1 acompa\u00f1arse el Poder en copia autenticada por Escribano\u00a0 P\u00fablico.
\nc – En caso de personas jur\u00eddicas\u00a0 (sociedades) deber\u00e1 acompa\u00f1arse copia certificada por Escribano P\u00fablico de los Estatutos Sociales, Acta de designaci\u00f3n de autoridades y en su caso, copia del Acta de autorizaci\u00f3n de persona para realizar la tramitaci\u00f3n.
\nd – El inmueble en el que se instalar\u00e1 el comercio o industria no deber\u00e1 tener deudas de ning\u00fan tipo con la Municipalidad de Rivadavia. En caso de local alquilado, deber\u00e1 acompa\u00f1arse copia del Contrato de Locaci\u00f3n.
\ne – La persona f\u00edsica o jur\u00eddica peticionante deber\u00e1 hacer certificar en el formulario de presentaci\u00f3n que no mantiene deudas en ning\u00fan concepto con la Municipalidad de Rivadavia. Tal certificaci\u00f3n ser\u00e1 otorgada por Contadur\u00eda municipal o por Oficina de Apremios, en su caso.
\nf – El peticionante deber\u00e1 manifestar con car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada, en el formulario que retira de Mesa de Entradas, si en el lugar existe comercio activo\u00a0 o si ha existido comercio con anterioridad.<\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00ba :<\/strong> Cumplidos con los requisitos establecidos en el art\u00edculo anterior, en la Mesa de Entradas se formar\u00e1 expediente con\u00a0 el pedido y lo remitir\u00e1 de inmediato a las oficinas municipales con ingerencia seg\u00fan el siguiente protocolo de procedimiento.
\na – En primer lugar\u00a0 a la Direcci\u00f3n de Obras Privadas, la que informara lo siguiente: Estado de seguridad del inmueble, tipo de construcci\u00f3n, servicios sanitarios con que cuenta y funcionamiento de los mismos, si son suficientes de acuerdo a la concurrencia de p\u00fablico, si no tienen comunicaci\u00f3n directa al negocio y todo otro requisito establecido por la legislaci\u00f3n vigente, conforme a la actividad requerida, ordenando los trabajos que sean necesarios, pudiendo solicitar la presentaci\u00f3n de planimetr\u00eda elaborada por bomberos oficiales y la ejecuci\u00f3n de obras, colocaci\u00f3n de carteles y elementos de seguridad por casos de incendio, como as\u00ed mismo, elementos de seguridad estructural y p\u00fablica por emergencias y\/o cat\u00e1strofes. La oficina de electrotecnia informar\u00e1 las condiciones de las instalaciones el\u00e9ctricas\u00a0 y ordenar\u00e1 los trabajos que sean necesarios a fin de adecuar las existentes a lo exigido por la Municipalidad de Rivadavia. En los casos de comercios o industrias que posean elementos de electromec\u00e1nica, informar\u00e1 sobre la posible producci\u00f3n de ruidos y la potencia de las fuentes de emisi\u00f3n a fin de poder determinar posibles ruidos molestos al vecindario.
\nEn el momento de la inspecci\u00f3n se deber\u00e1 notificar al peticionante,\u00a0 que dentro de los dos d\u00edas h\u00e1biles siguientes, deber\u00e1 comparecer ante la Direcci\u00f3n de Obras Privadas a fin de notificarse del resultado de la inspecci\u00f3n practicada. En ese acto se le informar\u00e1 al interesado si es viable o no la habilitaci\u00f3n solicitada.
\nCuando lo peticionado sea permitido por las ordenanzas en vigencia y el resultado de la inspecci\u00f3n sea positivo, la Direcci\u00f3n sellar\u00e1 con tinta azul el informe con la leyenda \u201cPUEDE EJERCER LA ACTIVIDAD SOLICITADA\u201d.\u00a0 Cuando lo peticionado no sea permitido por las ordenanzas en vigencia o el resultado de la inspecci\u00f3n no sea favorable, la direcci\u00f3n sellar\u00e1\u00a0 con tinta roja el informe con la leyenda \u201cNO PUEDE EJERCER LA ACTIVIDAD SOLICITADA\u201d. En este \u00faltimo caso el tr\u00e1mite no sigue avanzado, si la negativa es resultante de falta de acondicionamiento o adecuaci\u00f3n del local o edificio, se le informar\u00e1 al peticionante que el expediente quedar\u00e1 reservado en esa Direcci\u00f3n por espacio de noventa d\u00edas, durante los cuales podr\u00e1\u00a0 realizar las obras e instalaciones que ha sido sugeridas a los fines de la habilitaci\u00f3n, y solicitar una nueva inspecci\u00f3n. Vencido\u00a0 el plazo indicado,\u00a0 caducar\u00e1 el expediente iniciado y pasar\u00e1 a archivo.
\nEl tr\u00e1mite indicado\u00a0 en este punto no podr\u00e1 superar los cinco d\u00edas h\u00e1biles posteriores a la formulaci\u00f3n del expediente:
\nb – Segundo a la Direcci\u00f3n de Salud y Medio Ambiente:\u00a0 Si el tr\u00e1mite obtuvo sello azul en Obras Privadas, pasar\u00e1 a\u00a0 la Direcci\u00f3n de Salud y M. A., la que informar\u00e1 lo siguiente. Condiciones higi\u00e9nico \u2013 sanitarias del local o edificio y sus instalaciones conforme a la legislaci\u00f3n de saneamiento ambiental, control de industrializaci\u00f3n, elaboraci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de productos, seg\u00fan la actividad a desarrollar. Sistema de eliminaci\u00f3n de residuos l\u00edquidos y riesgo de contaminaci\u00f3n de cursos h\u00eddricos.\u00a0 Informar sobre las acciones para el tratamiento de desag\u00fces cloacales y el transporte de l\u00edquidos residuales e industriales. El control de las emanaciones de gases t\u00f3xicos, de chimeneas e incineradores y el control de ruidos molestos en vecindarios.
\nSeg\u00fan el rubro y la ubicaci\u00f3n del local, si requiere acciones de\u00a0 desinsectaci\u00f3n y desratizaci\u00f3n para el control de vectores y plagas, a cargo del propietario. Informar sobre la higiene y desinfecciones de microomnibus, taxis transportes escolares, ventas ambulantes, taxiflet, cines, velatorios, cocher\u00edas y veh\u00edculos de servicios f\u00fanebres.
\nEn todos los casos se indicaran obras, trabajos\u00a0 e instalaciones a los fines de adecuar\u00a0 las instalaciones e instrumentos a lo exigido por la Municipalidad de Rivadavia y las leyes de aplicaci\u00f3n.
\nPor Inspecci\u00f3n de Industria y Comercio se deber\u00e1 informar sobre las reglamentaciones de funcionamiento, de seguridad y de higiene en industrias, comercios y para prestaci\u00f3n de servicios. Asimismo deber\u00e1 informar en que rubro de la tarifaria vigente corresponde habilitar seg\u00fan lo solicitado.
\nEn el momento de la inspecci\u00f3n se deber\u00e1 notificar al peticionante,\u00a0 que dentro de los dos d\u00edas h\u00e1biles siguientes, deber\u00e1 comparecer ante la Direcci\u00f3n de Salud y Medio Ambiente a fin de notificarse del resultado de la inspecci\u00f3n practicada. En ese acto se le informar\u00e1 al interesado si es viable o no la habilitaci\u00f3n solicitada.
\nCuando lo peticionado sea permitido por las ordenanzas en vigencia y el resultado de la inspecci\u00f3n sea positivo, la Direcci\u00f3n sellar\u00e1 con tinta azul el informe con la leyenda \u201cPUEDE EJERCER LA ACTIVIDAD SOLICITADA\u201d.\u00a0 Cuando lo peticionado no sea permitido por las ordenanzas en vigencia o el resultado de la inspecci\u00f3n no sea favorable, la direcci\u00f3n sellar\u00e1\u00a0 con tinta roja el informe con la leyenda \u201cNO PUEDE EJERCER LA ACTIVIDAD SOLICITADA\u201d. En este \u00faltimo caso el tr\u00e1mite no sigue avanzado, si la negativa es resultante de falta de acondicionamiento o adecuaci\u00f3n del establecimiento o los instrumentos, se le informar\u00e1 al peticionante que el expediente quedar\u00e1 reservado en esa Direcci\u00f3n por espacio de noventa d\u00edas, durante los cuales podr\u00e1\u00a0 realizar las obras, trabajos\u00a0 e instalaciones que ha sido sugeridas a los fines de la habilitaci\u00f3n, y solicitar una nueva inspecci\u00f3n. Vencido\u00a0 el plazo indicado,\u00a0 caducar\u00e1 el expediente iniciado y pasar\u00e1 a archivo.
\nEl tr\u00e1mite indicado\u00a0 en este punto no podr\u00e1 superar los cinco d\u00edas h\u00e1biles posteriores a al que posee a la Direcci\u00f3n.
\nc- Tercero al Departamento Ejecutivo, quien emitir\u00e1 la HABILITACION en el rubro solicitado o el que corresponda de acuerdo a la Ordenanza Tarifaria vigente, dejando expresa constancia del rubro y la clasificaci\u00f3n que se debe otorgar ala peticionante.
\nTodo el tr\u00e1mite en\u00a0 esta etapa no podr\u00e1 superar los cinco d\u00edas h\u00e1biles posteriores a la remisi\u00f3n por parte de la Direcci\u00f3n de Salud y Medio Ambiente.
\nd- Cuarto a Inspecci\u00f3n de Industria y Comercio, quien deber\u00e1 cumplimentar la habilitaci\u00f3n y clasificaci\u00f3n de industria, comercio y actividades de servicios expedida por el Departamento Ejecutivo, seg\u00fan corresponda. En la inspecci\u00f3n se deber\u00e1 notificar al peticionante con copia de la Habilitaci\u00f3n expedida, debi\u00e9ndose realizar el boleto de clasificaci\u00f3n correspondiente.
\nTodo el tr\u00e1mite no podr\u00e1 superar los tres d\u00edas h\u00e1biles posteriores al que fue remitido el expediente desde el Departamento Ejecutivo.
\nc- Quinto a Contadur\u00eda Municipal, quien deber\u00e1 formular la cuenta correspondiente al peticionante habilitado a los fines de la facturaci\u00f3n de las tasas correspondientes. Adem\u00e1s deber\u00e1 emitir un certificado que acredite la habilitaci\u00f3n comercial Municipal, donde consten los datos de identificaci\u00f3n\u00a0 de la actividad, domicilio y n\u00famero de cuenta.<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00ba:<\/strong> BAJAS: La comunicaci\u00f3n de la cesaci\u00f3n de la actividad\u00a0\u00a0 y la solicitud de la baja como:
\nContribuyente\u00a0 deber\u00e1\u00a0 hacerla el interesado en Mesa de Entradas en el formulario destinado a tal fin, debiendo concurrir con\u00a0 copia del Certificado de Habilitaci\u00f3n, y en su caso, cumpliendo con los requisitos enunciados en los incisos b) y c) del Art\u00edculo 3\u00ba.
\nEl expediente se remitir\u00e1 a Contadur\u00eda Municipal\u00a0 donde se proceder\u00e1, en primer lugar a verificar si el empadronado de referencia\u00a0 mantiene deuda con el municipio. Si el contribuyente est\u00e1 al d\u00eda con las tasas correspondientes, proceder\u00e1 a darlo de baja. En el caso que tenga deuda, notificar\u00e1\u00a0 al interesado que a los fines de lo solicitado, deber\u00e1 cancelar su deuda por Tesorer\u00eda o formular un plan de pagos para cancelarla.\u00a0 Cumplido el requisito de libre de deuda o plan de pagos se proceder\u00e1 a emitir un Certificado de Cese de Actividad\u00a0 y Cancelaci\u00f3n de Habilitaci\u00f3n.
\nEl expediente en ese\u00a0 estado se remitir\u00e1 a Inspecci\u00f3n de Industria y Comercio a los fines que mediante la inspecci\u00f3n correspondiente certifique el efectivo cese de actividad, notificando al\u00a0 solicitante\u00a0 las sanciones que proceden en el caso de continuar la actividad en forma clandestina.
\nLa baja\u00a0 del empadronamiento como contribuyente operara por\u00a0 mes completo.
\nSanciones: Si en forma continua o discontiunua, el contribuyente que ha sido dado de baja del padr\u00f3n, prosigue con la actividad en forma clandestina, ser\u00e1 pasible de una multa de hasta 20.000 UTM y del decomiso de m\u00e1quinas, muebles, \u00fatiles y mercader\u00edas del establecimiento.\u00a0 Solo podr\u00e1 sanear su situaci\u00f3n solicitando nuevamente su habilitaci\u00f3n , previo pago de la multa establecida. Intertanto se tramita su nueva habilitaci\u00f3n no podr\u00e1\u00a0 desarrollar la actividad.<\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00ba:<\/strong> Transferencias, cambios de Raz\u00f3n Social y Domicilio: La comunicaci\u00f3n de las transferencias, cambios de Raz\u00f3n Social y domicilio, deber\u00e1n ser realizado por los interesados en Mesa de Entradas en formulario habilitado a tal fin, dentro de los treintas d\u00edas siguientes de producidos. Respecto de las transferencias, el adquireiente deber\u00e1 cumplimentar en su totalidad los requisitos del art\u00edculo 3\u00b0 de la presente.<\/p>\n

Articulo 7\u00ba:<\/strong> Placas de Profesionales: Quienes ejerzan profesiones liberales y exhiban placas hacia la v\u00eda p\u00fablica deber\u00e1n\u00a0 comunicar la situaci\u00f3n por Mesa de Entradas de la Municipalidad mediante nota donde consten sus datos personales y domicilio en el que instalar\u00e1 la placa.\u00a0 Con dicha nota se formar\u00e1 expediente y se remitir\u00e1 directamente a Contaduria Municipal a los fines que se habilite la cuenta correspondiente y se proceda a facturar lo establecido por la Ordenanza Tarifaria.<\/p>\n

Articulo 8\u00ba:<\/strong> Con la promulgaci\u00f3n de la presente Ordenanza, el departamento Ejecutivo deber\u00e1\u00a0 mandar a imprimir el Formulario previsto en el Art 3ro. Inc. a)\u00a0 y que figura como anexo.<\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00b0:<\/strong> Comn\u00edquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos e ins\u00e9rtese en el Libro de\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ordenanza de este Cuerpo.<\/p>\n

Dada en la Sala de Sesiones Bandera Nacional Argentina, de Rivadavia, Mendoza, a los\u00a0 30 d\u00edas del mes de noviembre de 2001.<\/p>\n\n\n\n\n
RUBEN DARIO GRANDO<\/td>\nGERARDO SORIA<\/td>\n<\/tr>\n
SECRETARIO H.C.D.<\/td>\nPRESIDENTE H.C.D.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Cpde. Expte. N\u00ba 2001-00701-8\u00a0 H.C.D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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