{"id":4519,"date":"2015-11-23T14:00:12","date_gmt":"2015-11-23T14:00:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rivadaviamendoza.gob.ar\/hcd\/?p=4519"},"modified":"2015-11-23T14:00:12","modified_gmt":"2015-11-23T14:00:12","slug":"declaracion-24-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/declaracion-24-2015\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n 24-2015"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/p>\n

DECLARACION N\u00ba 24-15<\/strong><\/p>\n

VISTO:
\n<\/strong>El Expediente 2447-D-2015 mediante el cual la Federaci\u00f3n Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans (FALGBT) eleva proyecto de Ley \u201cPrevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos discriminatorios. Modificaciones al C\u00f3digo Penal. Abrogaci\u00f3n de la Ley 23.592 y sus modificatorias\u201d, el Expediente 9064-D-15 donde consta el Despacho de las Comisiones de Derechos Humanos y Garant\u00edas, de Legislaci\u00f3n Penal y de Justicia en funci\u00f3n de todos los proyectos de ley que modifican la Ley 23.592;<\/p>\n

CONSIDERANDO:<\/strong>
\nQue las modificaciones propuestas a la Ley 23.592 se consideran necesarias a fin de promover la garant\u00eda constitucional de la igualdad desde la perspectiva de la diversidad, y prevenir y sancionar las\u00a0 conductas y actos discriminatorios.
\nQue la sanci\u00f3n de la Ley N\u00ba 23.592 en el a\u00f1o 1988 con nuestra democracia recientemente renovada fue un hito de avanzada en la legislaci\u00f3n argentina y mundial; por reconocer a sectores vulnerables y postergados en nuestra sociedad y actuar frente a quienes, a trav\u00e9s de la discriminaci\u00f3n, acent\u00faan esas condiciones.
\nQue la reforma constitucional del a\u00f1o 1994 implic\u00f3 un cambio cualitativo sustancial del ideal igualitario en tanto incorpora a su texto, expl\u00edcitamente, el concepto de igualdad de oportunidades y de trato y habilita las acciones positivas o afirmativas, abrazando as\u00ed el concepto de igualdad real. La reforma constitucional dot\u00f3 de instrumentos legales a nuestra sociedad a fin de neutralizar en unos casos y rectificar en otros conductas discriminatorias que implicaron la marginaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n de\u00a0 distintos\u00a0 colectivos. En tal sentido, nuestra Carta Magna otorg\u00f3 jerarqu\u00eda constitucional a las convenciones\u00a0 internacionales de derechos humanos y habilit\u00f3 la acci\u00f3n de amparo, individual y colectiva, contra las conductas discriminatorias.
\nQue ante los cambios trascendentes que incorpor\u00f3 la reforma constitucional de 1994 y los numerosos avances producidos en\u00a0 la doctrina y jurisprudencia con respecto a los principios de igualdad y no discriminaci\u00f3n, tanto en el \u00e1mbito nacional como internacional, resulta necesario adaptar la ley antidiscriminatoria a los cambios expuestos.
\nQue en particular, se propone la incorporaci\u00f3n de mecanismos tales como la inclusi\u00f3n de pretextos discriminatorios no contemplados en la norma actual -como la discapacidad, la orientaci\u00f3n sexual, la identidad de g\u00e9nero o la edad-, la ampliaci\u00f3n de la legitimaci\u00f3n para accionar contra actos discriminatorios a organismos y organizaciones de derechos humanos, una definici\u00f3n m\u00e1s amplia de \u2018acto discriminatorio\u2019, m\u00e1s coherente con los recientes avances internacionales y nacionales, la inversi\u00f3n de la carga de la prueba del car\u00e1cter discriminatorio de los actos denunciados, la presunci\u00f3n y autonom\u00eda del da\u00f1o moral e importantes cambios en la legislaci\u00f3n penal.
\nQue declaraciones de Esteban Paul\u00f3n, Presidente de la FALGBT, precisaron: \u201cLa \u2018Ley De la R\u00faa\u2019 pena solo los casos de antisemitismo y violencia pol\u00edtica, que se agregaron a partir de los atentados a la AMIA y a la embajada de Israel y la reactivaci\u00f3n de las causas de memoria, verdad y justicia. Para los casos de discriminaci\u00f3n por razones de g\u00e9nero, orientaci\u00f3n sexual u origen \u00e9tnico no establece m\u00e1s que cesar el acto discriminatorio. Esto obliga a recorrer un camino judicial largo, engorroso, que no termina en una resoluci\u00f3n. Los organismos como el Inadi no pueden m\u00e1s que impulsar una conciliaci\u00f3n o un acuerdo de resarcimiento entre las partes\u201d.
\nQue en las \u00faltimas semanas, en Mar del Plata, el colectivo LGBT ha sido v\u00edctima de constantes atropellos a sus derechos a ra\u00edz de las pr\u00e1cticas discriminatorias y violentas de grupos auto reconocidos como \u201cneonazis\u201d. El primero de estos hechos fueron las amenazas recibidas por Javier Moreno Iglesias, titular de la ONG Asociaci\u00f3n Marplatense de Derechos a la Igualdad (Amadi). M\u00e1s recientemente dos j\u00f3venes de la comunidad gay sufrieron heridas de gravedad al ser golpeados con palos en el centro de la ciudad por un grupo de personas identificadas con esta ideolog\u00eda.
\nQue estas pr\u00e1cticas violentas y discriminatorias, lejos de ser analizadas como casos aislados, merecen que a lo largo y ancho del pa\u00eds breguemos por m\u00e1s solidaridad y tolerancia para erradicar estos hechos; accionar que tiene que ser acompa\u00f1ado por la modificaci\u00f3n del marco jur\u00eddico que se plantea.
\nQue la Declaraci\u00f3n 27-14 aprobada en este cuerpo nos interpela en su Art. 2\u00ba declarando de inter\u00e9s de este honorable cuerpo \u201cla generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas integrales para el cuidado de los derechos de la diversidad sexual\u201d.
\nQue en la elaboraci\u00f3n de este proyecto particip\u00f3 un nutrido grupo de personas con\u00a0 amplia\u00a0 experiencia,\u00a0 tanto\u00a0 jur\u00eddica\u00a0 como\u00a0 de\u00a0 militancia\u00a0 social,\u00a0 en\u00a0 materia\u00a0 de\u00a0 discriminaci\u00f3n\u00a0 y derechos humanos; que conocen a fondo las virtudes y deficiencias de la \u201cLey De La Rua\u201d por trabajar cotidianamente casos de discriminaci\u00f3n. Entre ellos\/as, miembros y ex miembros del Instituto Nacional Contra la Discriminaci\u00f3n, la Xenofobia y el Racismo (INADI), de la Mesa Nacional por la Igualdad, de la Federaci\u00f3n Argentina de Lesbianas,\u00a0 Gays,\u00a0 Bisexuales\u00a0 y\u00a0 Trans\u00a0 (FALGBT), la\u00a0 Asociaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 Travestis,\u00a0 Transexuales\u00a0 y\u00a0 Transg\u00e9neros\u00a0 de\u00a0 Argentina\u00a0 (ATTTA), etc.<\/p>\n

POR ELLO:<\/strong>
\nEl Honorable Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, y en uso de sus facultades<\/p>\n

DECLARA<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba:<\/strong> Declarar de inter\u00e9s de este cuerpo el pronto tratamiento del Expediente 9064-D-15 donde consta el Despacho de las Comisiones de Derechos Humanos y Garant\u00edas, de Legislaci\u00f3n Penal y de Justicia en funci\u00f3n de todos los proyectos de ley que modifican la Ley 23.592, en especial el proyecto de Ley \u201cPrevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos discriminatorios\u201d (Expte. 2447-D-15) elaborado por la FALGBT y presentados en la Honorable C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba:<\/strong> Declarar de inter\u00e9s de este cuerpo la promoci\u00f3n de todas aquellas pol\u00edticas p\u00fablicas que apunten a erradicar todo acto de discriminaci\u00f3n en el Departamento de Rivadavia. Se consideran discriminatorios aquellos actos u omisiones que tengan por objeto o por resultado impedir, obstruir, restringir o de cualquier modo menoscabar, arbitrariamente, de forma temporal o permanente, el ejercicio igualitario de los derechos y garant\u00edas reconocidos en la Constituci\u00f3n Nacional, en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos o en normas complementarias o concordantes, a personas, grupos de personas o asociaciones, bajo pretexto de etnia, nacionalidad, color de piel, nacimiento, origen nacional, lengua, idioma o variedad ling\u00fc\u00edstica, convicciones religiosas o filos\u00f3ficas, ideolog\u00eda, opini\u00f3n pol\u00edtica o gremial,\u00a0 sexo, g\u00e9nero, identidad de g\u00e9nero y\/o su expresi\u00f3n, orientaci\u00f3n sexual, edad, estado civil, situaci\u00f3n familiar, responsabilidad familiar, trabajo u ocupaci\u00f3n, aspecto f\u00edsico, discapacidad, condici\u00f3n de salud, perfil gen\u00e9tico, situaci\u00f3n\u00a0 socioecon\u00f3mica,\u00a0 condici\u00f3n\u00a0 social,\u00a0 origen\u00a0 social,\u00a0 h\u00e1bitos\u00a0 personales,\u00a0 sociales\u00a0 o\u00a0 culturales, lugar de residencia, situaci\u00f3n penal, antecedentes penales y\/o cualquier otra condici\u00f3n o circunstancia personal, familiar o social, temporal o permanente.<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00ba:<\/strong> Declarar el repudio de este cuerpo a todas aquellas pr\u00e1cticas signadas por la discriminaci\u00f3n entendida en el Art. 2\u00ba de la presente Declaraci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00ba:<\/strong> Comun\u00edquese a la Federaci\u00f3n Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans para que tome conocimiento, a los concejos deliberantes departamentales para adherir a la presente declaraci\u00f3n, a la Honorable C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n para que tome conocimiento y al departamento ejecutivo a sus efectos.<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00ba:<\/strong> Comun\u00edquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos e ins\u00e9rtese en el Libro de Declaraciones de este Cuerpo.<\/p>\n

Dada en la Sala de Sesiones \u201cBandera Nacional Argentina\u201d del Honorable Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, a los 23 d\u00edas del mes de noviembre de 2015.<\/p>\n\n\n\n\n
ORLANDO JAVIER RODRIGUEZ<\/td>\nFLORINDA SEOANE<\/td>\n<\/tr>\n
SECRETARIO H.C.D.<\/td>\nPRESIDENTE H.C.D.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Cpde. Expte. N\u00ba 2015-00197-3 H.C.D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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