{"id":5728,"date":"2004-04-07T15:15:53","date_gmt":"2004-04-07T15:15:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rivadaviamendoza.gob.ar\/hcd\/?p=5728"},"modified":"2004-04-07T15:15:53","modified_gmt":"2004-04-07T15:15:53","slug":"resolucion-05-2004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/resolucion-05-2004\/","title":{"rendered":"Resoluci\u00f3n 05-2004"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/p>\n

RESOLUCI\u00d3N N\u00b0 05<\/strong><\/p>\n

VISTO
\n<\/strong>El Expediente N\u00b0 204-00001-0-H, por el cual la Cooperativa de Vivienda Confraternidad Ltda., solicita se la incluya en los alcances de la Ordenanzas de eximici\u00f3n de pago de aforos municipales, y<\/p>\n

CONSIDERANDO<\/strong>
\nQue la citada norma orden\u00f3 al Departamento Ejecutivo se eximiera de pago de aforos de construcci\u00f3n y sellados municipales a determinadas entidades intermedias.
\nQue tal Ordenanza fue vetada por el Departamento Ejecutivo mediante Resoluci\u00f3n de Intendencia N\u00b0 499, de fecha 29 de abril de 2003, sobre la base de consideraciones de derecho plenamente aplicables al caso en cuesti\u00f3n.
\nQue no obstante ello, el Concejo Deliberante, en su momento insisti\u00f3 con su postura con el voto de las dos terceras partes de sus miembros sin tener en cuenta los s\u00f3lidos fundamentos jur\u00eddicos expuestos en la Resoluci\u00f3n de Intendencia.
\nQue por otro lado, la presentante,\u00a0 mediante nota de fecha 17-03-04, hace referencia a montos que percibe el Municipio en concepto de gastos operativos por cada certificaci\u00f3n que emite el I.P.V. y que ello debe ser tenido en cuenta atento a posibles\u00a0 futuros reclamos de particulares.
\nQue al respecto cabe efectuar las siguientes consideraciones:<\/p>\n

    \n
  1. Que tal monto de dinero aludido, consiste en el tres por ciento (3%) del cr\u00e9dito que el I.P.V. otorga para la construcci\u00f3n de viviendas, el cual se encuentra as\u00ed determinado por el propio I.P.V. a los fines de solventar gastos administrativos y operativos de la Direcci\u00f3n de Vivienda de la Municipalidad de Rivadavia que es el \u00c1rea espec\u00edfica de monitoreo de tales obras, como extensi\u00f3n propia de tal Organismo.<\/li>\n
  2. Y, por otro lado, se encuentran las tasas o derechos que el Municipio percibe de los ciudadanos del departamento ( sean estos particulares o entidades que encaran la construcci\u00f3n de barrios) por construcci\u00f3n, generando la obligaci\u00f3n del Municipio a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Obras Privadas de cumplir la contraprestaci\u00f3n respectiva, que consiste en el contralor de la obra, constatando que la misma se ejecute de acuerdo a la documentaci\u00f3n presentada ante la comuna. Como se puede observar son dos funciones absolutamente diferenciadas y cumplidas por \u00f3rganos distintos, con normas regulatorias diferentes, la primera establecida por Resoluciones del I.P.V. y la segunda establecida por Ordenanza Tarifar\u00eda anual dictada por el Concejo Deliberante de Rivadavia;\u00a0 por tal motivo es improcedente interpretar que ambos recursos: el 3% y los aforos por construcci\u00f3n se encuentren incluidos solo en el 3% que se percibe por cada certificaci\u00f3n.
    \nAs\u00ed las cosas tambi\u00e9n es necesario tener en cuenta que:<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    • El Concejo Deliberante sancion\u00f3 en el a\u00f1o 2000 la Ordenanza N\u00b0 3.754 por lo cual se eliminaba todo tipo de exenciones, no obstante, tal Ordenanza no fue cumplida por el mismo Organo que la emiti\u00f3.<\/li>\n
    • A la luz del Derecho Tributario, las exenciones,\u00a0 si estuvieren dispuestas, son de interpretaci\u00f3n restrictiva y constituyen l\u00edmites al principio constitucional de la generalidad con fundamentos en unas pol\u00edtica fiscal concreta.<\/li>\n
    • En relaci\u00f3n a esto \u00faltimo, en tal oportunidad no existi\u00f3 de parte del Gobierno de turno una manifestaci\u00f3n de voluntad, ni norma alguna que se dirigiera a fomentar determinadas actividades por las cuales se eximiera de pago de tasas municipales, por ende, no existi\u00f3 una pol\u00edtica fiscal que as\u00ed la fundamentara, por el contrario el Departamento Ejecutivo fue autor del proyecto por el cual se eliminaron las exenciones establecidas con anterioridad.<\/li>\n
    • Ordenanzas de tal naturaleza ( de eximici\u00f3n de pago de aforos de construcci\u00f3n y sellado) emitidas sin sustento en una pol\u00edtica fiscal seria generan quiebres en el sistema tributario municipal, perdiendo efectividad y consistencia.<\/li>\n
    • Vulnera los principios constitucionales de la \u201c igualdad fiscal\u201d (Art\u00edculo 16 de la Constituci\u00f3n Nacional) basada en la capacidad contributiva,\u00a0 sin dejar de mencionar la equidad y la razonabilidad, entendida la primera como un concepto superior de que toda imposici\u00f3n debe tener un fin justo y la segunda en el sentido que un acto puede tener sustento en la legalidad pero ser inconstitucional cuando se contrapone con la razonabilidad.<\/li>\n
    • Por otra parte, y no menos importante que lo anterior, es el perjuicio econ\u00f3mico que se genera para las arcas municipales y en consecuencia para el resto de la poblaci\u00f3n de\u00a0 Rivadavia, dejar de percibir estos ingresos que son fuente genuina del gasto p\u00fablico, ya que\u00a0\u00a0 de continuar con tales decisiones se habilitar\u00eda al resto de los habitantes a peticionar en igual\u00a0 sentido y por cualquier causa generando un caos inconmensurable.
      \nEstos fundamentos son de estricto orden jur\u00eddico que ponen coto a determinadas acciones que tienden a beneficiar sin raz\u00f3n a determinados grupos de personas en detrimento de las\u00a0 necesidades p\u00fablicas.<\/li>\n<\/ul>\n

      POR ELLO<\/strong>
      \nEl Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza y en uso de\u00a0 sus\u00a0 facultades<\/p>\n

      RESUELVE<\/strong><\/p>\n

      Art\u00edculo 1\u00b0:<\/strong> No hacer lugar a la petici\u00f3n realizada por la Cooperativa de Vivienda, Urbanizaci\u00f3n, Servicios P\u00fablicos y Consumo \u201cConfraternidad Ltda.\u201d De eximici\u00f3n de pago de aforos municipales de construcci\u00f3n y sellados, como as\u00ed tambi\u00e9n a cualquier otra entidad que peticione en tal sentido.<\/p>\n

      Art\u00edculo 2\u00b0:<\/strong> Comun\u00edquese a la Cooperativa de Vivienda \u201cConfraternidad Ltda.\u201d y al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos, e ins\u00e9rtese en el libro de Resoluciones de este Cuerpo.<\/p>\n

      Dada en la Sala de Sesiones \u201cBandera Nacional Argentina\u201d, a los 07 d\u00edas del mes de abril de 2004.<\/p>\n\n\n\n\n
      RUB\u00c9N DAR\u00cdO GRANDO<\/td>\nFLORINDA SEOANE<\/td>\n<\/tr>\n
      A\/C\u00a0 SECRETARIA C.D.<\/td>\nPRESIDENTA C.D.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

      Cpde. Expte. N\u00ba 2004-00001-0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      RESOLUCI\u00d3N N\u00b0 05 VISTO El Expediente N\u00b0 204-00001-0-H, por el cual la Cooperativa de Vivienda Confraternidad Ltda., solicita se la incluya en los alcances de la Ordenanzas de eximici\u00f3n de pago de aforos municipales, y CONSIDERANDO Que la citada norma orden\u00f3 al Departamento Ejecutivo se eximiera de pago de aforos de construcci\u00f3n y sellados municipales […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1020,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-5728","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-resoluciones"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5728","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5728"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5728\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1020"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5728"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5728"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coworkdigital.com.ar\/hcd\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5728"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}