Resolución 16-2006

RESOLUCIÓN N° 16

VISTO
La profunda crisis en que se encuentra inmerso el Sistema Educativo Argentino, en la cual convergen múltiples factores de orden pedagógico, científico, económico, social, cultural y político, urge la elaboración de una nueva e integral Ley Nacional de Educación.
Esta observación, ha sido asumida por el Estado Nacional y Provincial, quienes han lanzado una serie de acciones tendientes a promover el previo, amplio y necesario debate sobre las aristas nucleares de esta nueva norma, a fin de su justa legitimación popular.

CONSIDERANDO
Que resulta oportuno instalar un espacio de reflexión ciudadana en el ámbito del Departamento, que tenga aptitud para generar un debate profundo sobre la filosofía, principios y alcances atinentes a una inminente Ley Nacional de Educación.
Esta exigencia ciudadana, se asienta en los pilares de una creciente democracia participativa, que de modo creciente, permita a todos los actores de nuestra sociedad, construir los consensos básicos indispensables para avanzar hacia el desarrollo de una sólida y duradera política pública en materia de Educación, que sintetice con realismo, proyección, imaginación y justicia, las voces de la gran mayoría del pueblo argentino.
Desde el Gobierno Nacional se ha impulsado esta iniciativa, manifestando la importancia de “promover la discusión amplia sobre las cuestiones claves para definir el rol de la educación como variable central en la estrategia de desarrollo de la Nación y para la construcción de una sociedad más justa, igualitaria y democrática”. Se ha dicho además que “el debate de la ley tiene como objetivo transformar la educación en la Argentina brindando opiniones, experiencias sobre la base de un documento preliminar y las palabras de especialistas en diversos aspectos del campo educativo, estableciendo ejes centrales para el debate, como garantizar el acceso y permanencia de todos al sistema educativo, asegurar la calidad de la enseñanza, garantizar los derechos del docente y del alumno a condiciones dignas, entre otros”.
Tal proclama, resulta una expresión de deseos de gran mérito y valía, y  esperamos que así sea y que no termine por ser solo una altisonante aspiración. Para lo cual será imperioso considerar y sistematizar en forma efectiva y cabal las propuestas generadas por las diversas voces y realidades. Este imperativo, requiere que la discusión de base sea productiva y eficazmente receptada a través de un mecanismos y metodologías que luego permitan su objetiva depuración, su inmediata articulación y posterior puesta a punto.
El sinsabor de un trabajo participativo, que luego de un arduo proceso de elaboración concluya por ser ignorado en las concreciones y alcances de la Ley, generará una sentimiento de frustración colectiva que redundará en el descreimiento de las prácticas de elaboración de una voluntad común nacida mediante espacios de partición, cuya importancia y difusión en el tejido social resulta fundamental para la edificación de una sociedad, abierta, comprometida y protagonista en sus temas esenciales; y en última instancia hará perder de vista los objetivos y postulaciones proclamados en esta sentida Ley, profundizando aún más la crisis del sistema educativo.
Por otra parte, somos conscientes que, la crisis de la educación, es una expresión fragmentaria de los desequilibrios estructurales que viene soportando la Nación desde hace ya una cuantas décadas, y que vienen conspirando con el soñado despegue de la Argentina. Es así que cueste comprender a un país generador de grandes exponentes individuales que brillan y asombran en el mundo por su capacidad y dimensión internacional, y por oposición a un pueblo con grandes falencias y retrocesos.  Este estado de situación ha sido lúcidamente sintetizado con gran claridad por el Dr. Luis Moreno Ocampo, actual Fiscal jefe de la Corte Penal Internacional con sede en La Haya, expresando que: “Argentina es el país de muchos triunfos individualidades y un fracaso colectivo. Pareciera que existen muchas fuerzan que dividen, una especie de intolerancia, siendo una de las cuestiones que habría que cambiar en nuestro país, y aprender a trabajar en equipo”.
En tal línea de pensamiento, interpretamos que un debate amplio sobre los aspectos esenciales de la Educación Nacional, favorece la participación ciudadana y estimula este preciso y sentido trabajo conjunto o en equipo, auténticas virtudes colectivas que necesitamos cultivar imperiosamente para torcer el rumbo de desaliento y atraso social, aprovechando la oportunidad de construir una ley trascendental que nos permita soñar otro país posible.
En definitiva este Foro de Debate, será un valioso espacio desarrollar estas experiencias grupales, en pos de una cultura de construcción de consensos, a partir de la cual surgirá un diagnóstico liminar y de el una serie apuestas concretas, que sistematizadas servirán un proyecto de futuro.
El aporte de cada persona, es indispensable para juzgar las falencias y subrayar los aciertos del sistema educativo. Asimismo las experiencias escolares, familiares e institucionales de cada partícipe, dotarán de realismo y autenticidad a la contribución de cada asistente, permitiendo reconocer las causas de problemáticas tangibles, que atentan positivamente contra aquellos loables y proclamados postulados, tales como: como la recurrente deserción en octavo y noveno año en zonas rurales y en escuelas marginales, el trabajo de menores y jóvenes en edad escolar, la falta de inserción laboral de los alumnos de los diversos programas educativos, la desarticulación de las familias, el desarrollo local como factor de equilibrio de las potencias educativas, la ausencia de condiciones socio económicas que vulneran el principio de igualdad de oportunidades, etc. Y en una instancia posterior, permitirá evaluar las acciones e impulsar los actos adecuados para combatir estas anomalías y desproporcionalidades, que operan como raíces de la crisis estructural de la educación.
En plena y total coincidencia con las manifestaciones expresadas en el prefacio del documento oficial de la Ley de Educación Nacional, comprendemos la educación como un derecho social y como tal un irrenunciable beneficio común que debe preocupar al conjunto de la sociedad, al mismo tiempo somos concientes que al debatir sobre las perspectivas y proyecciones de la Educación Argentina, también ponemos en discusión un Proyecto de País para el Futuro, y que tal empresa demandará del esfuerzo e inteligencia colectiva para plantear una visión de largo plazo sobre los conceptos vacilares relativos a la formación integral de los ciudadanos de nuestra Nación.
Por todos estos motivos, y contestes a nuestra responsabilidad y carácter de representantes del Pueblo de Rivadavia, propiciamos la iniciativa de conformar un Foro de Debate de nivel Departamental con sede en el Concejo Deliberante, en el cual cada ciudadano, cada Institución y cada expresión organizada de la sociedad civil, participe en este espacio democrático en pos de aportar al diseño de la Educación Argentina.

POR ELLO:
El Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza y en uso de sus facultades

RESUELVE

Artículo 1°: Créase en el ámbito del Concejo Deliberante de Rivadavia, el Foro de Discusión sobre una Nueva Ley Nacional de Educación y decláreselo de interés departamental.

Artículo 2°: Se autorice a Presidencia de este Cuerpo en asocio con la Comisión de Legislación, Petición y Poderes, a fin de instrumentar las acciones útiles y pertinentes tendientes a la planificación del programa de actividades e invitados.

Artículo 3°: Por Secretaría del cuerpo deberá procederse a cursar las invitaciones a los vecinos y a las entidades educativas, vecinales y económicas del Departamento, según las directivas impartidas por la Organización, dando amplia difusión a cada convocatoria en los medios locales.

Artículo 4°: El gasto que demande el cumplimiento de la presente resolución, deberá imputarse a la partida presupuestaria correspondiente, debiendo procurarse un uso racional de las erogaciones que sean menester.

Artículo 5°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos, dése al Registro Municipal, publíquese e insértese en el Libro de Resoluciones de este Cuerpo.

Dada en la Sala de Sesiones Bandera Nacional Argentina, del Concejo Deliberante  de Rivadavia, Mendoza, a los 11 días del mes de julio de 2006.

Cpde. Expte. Nº 2006-00194-1 C.D.