Declaración 33-2012

DECLARACIÓN Nº 33

VISTO:
Visto la petición formulada por numerosos vecinos de La Central, El Mirador y Los Campamentos, referente a contar con una Sucursal del Banco de la Nación Argentina, que les permita disponer de los servicios que presta dicha entidad financiera.

CONSIDERANDO:
Nadie puede discutir que los servicios que presta un banco son esenciales al desenvolvimiento de la vida moderna, tanto en el plano personal, familiar, comercial y productivo, más aún teniendo en cuenta que la gran mayoría de las operaciones se han bancarizado por ley.
Hoy cualquier empelado en relación de dependencia, tiene una tarjeta de débito y crédito, recibe y paga sus resúmenes, y los riesgos de seguridad por el manejo de dinero efectivo es una realidad que nadie cuestiona, y que se mitiga a través de las entidad bancarias, que reducen sensiblemente estos peligros.
Sin embargo, en la actualidad, y desde hace más 40 años, la principal zona productiva de Rivadavia, compuesta por los distritos rurales de La Central, el Mirador y Los Campamentos, y donde se ubican algunas de las fincas y bodegas líderes de la región; carece una sucursal bancaria, donde los vecinos puedan realizar trámites, pagos y cobros, entre otras gestiones. En los años 70, existió una sucursal del Banco Mendoza, pero cerró; y es por ello que desde entonces docentes, jubilados, productores y empleados en general, recorren más de 20 km. para realizar sus trámites bancarios indispensables.
Los vecinos y entidades intermedias de esos distritos han elevado una nota a las autoridades del Banco Nación, en la que argumentan la necesidad de este servicio, en la resaltando antes dicho y precisando además que existe disponible un edificio debidamente acondicionado en La Central, en donde funcionó anteriormente una sucursal bancaria, que es lindero a la principal estación de servicios del Distrito La Central; que se trata de una zona de importante actividad agroindustrial, donde pisa el grueso de las bodegas de Rivadavia, que realizan cuantiosas operatorias y transferencias, y que pagan sueldos a una gran masa de trabajadores rurales y vitivinícolas, además existe una importante comunidad educativa con establecimientos en los distintos niveles, además dos Centros de Jubilados con más de 600 jubilados, todo lo cual avalaría la instalación de una sucursal.
El Diario Los Andes, en su edición del día 15 de octubre de 2012, se hace eco de este pedido, a través de una nota de Javier Hernandez, Sección Departamentales, titulada “Rivadavia: Servicios: Piden una sucursal del Banco Nación en una de las zonas más productivas”.
Rivadavia es un Departamento con enorme influencia rural, tal es así que casi la mitad de su población, (cercana a los 60.000 habitantes), reside en las zonas de campaña – o rurales -, y el grueso de ellas, lo hace en Los Campamentos, La Central y El Mirador.
Para ponerlo en términos gráficos, reproducimos la palabra de Don Aldo Comeglio, agricultor, ex docente y vecino de La Central, quien sobre el tema expuso: “Es una situación muy complicada para los que vivimos en esta zona, porque para cobrar o depositar dinero debemos viajar más de 20 kilómetros hasta el banco más cercano; encima a mucha gente no le queda otra que hacerlo en colectivo.» Por su parte, es elocuente la palabra del presidente del Centro de Jubilados de La Central, Sr. Carlos Sosa, quien se mostró entusiasmado ante la posibilidad de cobrar sus haberes en el pueblo, y dijo: «Aunque sea un cajero, nos vendría muy bien; en toda la zona hay unos 600 jubilados, y para ir a cobrar, hay que madrugar y levantarse a las 4 ó 5 de la mañana»; además el pasaje en colectivo hasta Rivadavia cuesta $7,35 y muchas veces los jubilados no pueden retirar todo el dinero de una sola vez y deben volver al otro día.”
La propia gerente de la Sucursal Rivadavia del Banco Nación, de la cual seguro dependerá la nueva dependencia o extensión, María Elena Blaser,  ratificó la necesidad que vive esa región de contar con un banco, y opinó que «el problema más grave es con los jubilados, que tienen que madrugar muy temprano para venir a cobrar y eso, sin contar con la inseguridad que significa salir de un banco con algo de plata». Consultada sobre las posibilidades reales de una sucursal en La Central, la funcionaria adelantó que «es complicado porque eso requiere de toda una infraestructura en equipamiento, seguridad y personal; lo que sí creo que es viable, es la instalación de un cajero automático, aunque la decisión final es siempre de casa central». Los docentes de la zona opinaron también, así Mabel Clavero, vicedirectora de la escuela Luis Piaggio, contó: “que muchas de las maestras y todos los celadores viven en la zona, y como ocurre con los jubilados y con el resto de los empleados bancarizados, también ellos deben viajar al centro departamental para cobrar sus sueldos.”
Somos conscientes de fuerte concentración geográfica de la actividad financiera, y del esforzado rol de fomento y cobertura bancaria que desempeña la banca oficial; asistiendo a lugares donde no se junta la masa crítica de clientes que hacen rentable el negocio bancario.
Tampoco escapa a este cuerpo la rigurosidad de requisitos que la normativa del Banco Central (vg. COMUNICACIÓN «A» 2241) exige para la instalación de nuevas sucursales o dependencias destinadas a la prestación de servicios bancarios.
No obstante ello la zona rural en cuestión, a más de ser un significativo centro productivo – industrial, posee un importante asiento poblacional, contando con concentraciones (barrios o conglomerados) de características cuasi-urbanos, en especial en los distritos de La central y Los Campamentos, cuya movilidad y volumen transaccional justifica este servicio. Además, la zona está en condiciones de proporcionar locales para instalar una sucursal debidamente preparada, con las condiciones de seguridad exigibles, que le permita desarrollar las operaciones típicas, en particular: el pago de beneficios previsionales, recaudación de servicios públicos, impuestos y tasas, tarjetas de crédito, cuotas de préstamos y cuotas de servicios privados; pago de haberes de la Administración Pública, recepción de solicitudes de crédito, otorgamiento de créditos por montos de mediana importancia, tramitaciones vinculadas con solicitudes y entregas de tarjetas de crédito y/o débito, extracciones y depósitos en cuenta corriente, caja de ahorro, plazo fijo y cuentas de crédito, consultas sobre saldos de dichas cuentas, transferencias de fondos entre las mismas cuentas, ello, inclusive con disponibilidad de un cajero automático, con accionamiento desde el exterior del local.
Si bien, otra alternativa a considerar, para que funcione en la zona una agencia de manera más rentable, sería establecer un esquema de seguridad liviano para la misma y por ende, una transaccionalidad más acotada, que la supra reseñada.
La solicitud que este Concejo Deliberante avala, se encuentra claramente en línea con una de las principales políticas del BCRA, tendientes a posibilitar una “mayor bancarización de la población”, en especial de regiones con escaso o insuficiente servicio financiero, a través de la cual condiciona la autorización de nuevas sucursales en los centros urbanos más importantes del país, cuando la entidad financiera haya abierto sucursales en zonas de baja bancarización. (conf. Comunicación 5167). Esta línea de acción pretende para facilitar a la población el acceso al crédito, el ahorro y demás servicios financieros, ayudando a descentralizar el sistema financiero, generando además beneficios para aquellas ciudades del país que hoy no cuentan con los servicios adecuados o carecen de ellos, para finalmente neutralizar los efectos distorsivos de la economía informal.

POR ELLO:
El  Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, y en uso de sus facultades:

DECLARA

Artículo 1º: El Concejo Deliberante del Departamento de Rivadavia, provincia de Mendoza, aprueba y ve de sumo agrado que la Casa Central del Banco de la Nación Argentina, realice las acciones útiles y pertinentes tendientes a evaluar la creación de una Sucursal de su institución, con asiento en el Distrito La Central, del departamento de Rivadavia, con zona de influencia en los distritos La Central, El Mirador, Los Campamentos de Rivadavia, y El Divisadero, de Santa Rosa, provincia de Mendoza.

Artículo 2º: Remítase copia de la presente pieza legal a la Casa Central del Banco de la Nación Argentina, y la Sucursal Rivadavia de dicha entidad financiera, para su conocimiento y demás efectos.

Artículo 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos e insértese en el Libro de Declaraciones de este Cuerpo.

Dada en la Sala de Sesiones Bandera Nacional Argentina del Concejo Deliberante de Rivadavia, Mendoza, a los 21 días del mes de noviembre de 2012.

Cpde. Expte. Nº 2012-00327-9 C.D.